福建2月底前带量议价,最低价血拼!

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今日福建省发布《关于做好新一轮药品集中采购相关工作的通知》(闽药采办函〔2016〕3号),福建省将在2月底前完成各片区的带量议价工作(注意,不叫“二次议价”你懂的),未带量议价片区则只能按照单一货源要求,采购同组最低价的药品!可以预见福建省新一轮价格血拼依旧会继续。通知内容要点如下:

通知要点

一、 开展药品统一结算账户的确定工作

根据《关于做好全省公立医疗机构药品()货款集中结算的通知》(闽卫财[2016]5号)要求,各采购片区应认真遴选确定1个银行作为药款集中支付结算开户银行,片区内各公立医疗机构应开设药品集中支付结算账户。片区内医疗机构应将药品货款缴存到结算账户,由结算账户按时向企业支付药品货款,确保药品货款及时支付。

二、 认真组织片区医疗联合体带量采购工作

坚持“为用而采、按需而设”的原则,以2015年7月各采购片区上报的目录为依据,在省级入围目录内确定片区带量采购目录。各片区药品采购工作机构负责组织医疗机构组成带量采购联合体,具体实施带量议价采购工作。所有片区带量采购工作应在2月底前完成。凡未开展带量议价采购的片区,只能按照“单一货源”的要求,依据各自的采购清单在省级入围目录中采购同组最低价的药品,各级医疗机构不得擅自进行议价。(省级入围目录另附)

三、加强监督管理

改革公立医疗机构药品集中采购制度是深化公立医院综合改革,控制医疗费用不合理增长,抑制药品流通领域腐败现象,环节群众“看病贵”的重要环节。各采购片区应高度重视并切实加强对医疗机构药品采购和使用的监督管理和指导。

(一)全省各级公立医疗机构应全部执行本次集中采购入围结果,并通过省级采购平台采购药品。

(二)本次采购过渡期为60日,时间从省级入围目录公布之日算起。过渡期内各片区应抓紧完成药品带量采购工作,同时做好过渡期内药品更换使用工作。在各片区带量议价采购结果未确定前,各片区医疗机构应根据各自上报的采购清单,可在省级入围目录中采购同组性价比合理的药品,并按不高于采购药品入围价(挂网价)进行销售。

(三)在采购周期内,对月均销售量大的药品和重点监控药品依据销售量情况实行阶梯降价,按逐月累计方式计算月平均销量。特定限价谈判的药品在全省月平均销量不得超过500万元,如月均销量超过500万元的,从超过销量限额的下一个月起,按每超过2%销售限量的(不足2%按2%计算),采购价格下降0.5%支付药款。由此产生的药品差额上缴同级财政,结合各地医改办对医疗机构成本控制及带量采购的成效的考核情况实施奖励。

各片区带量议价药品的阶梯降价额度由各片区依据当地药品的销量确定,并报省药采办备案。

带量采购方向

各片区代理采购方向:依旧是最低价原则为主。

那么,根据福建省这个通知,未来各地的带量议价将是什么态势?我们可以先看看福州。

1月15日(周五),省属(福州)片区第一个公示了带量采购方案(征求意见稿),征求意见截止到20号,除去周末时间,留给药企的反应时间仅有三天。在这么紧凑的时间公示,相信正式方案也不会修改多少。从省属带量采购议价规则看,福建省属将采取同竞价组综合评审,得分最高者成交的方式,然而带量采购方案就有明显的最低价取向,尤其在低价药方面。

一、公开招标产品==》综合评审

同组两家以上企业者进入综合评审,对公开招标采购(包括竞价和议价)的药品,按以下评分标准进行综合评分:

价格分占6分,价格降幅分占2分(实际有效分差1.75分),质量分占2分(实际有效分差一般不到1.8分)。从这个角度讲,基本上报价最低者能确保成交,尤其是报价较低与其他企业价格相差30%以上者。即便你企业质量分最高,价格降幅最大,也只能占到不到4分,在价格分上则是完败。

二、直接挂网药品==》综合评审

对直接挂网的低价药品和妇儿药品,评分项更倾向于最低价原则:低价药品价格分占5分,质量分占5分(各企业实际分差一般为1-3分,鲜有技术标得分90分以上能把质量分5分拿全的。)

妇儿急救等药品价格分则占7分,质量分只占3分。不干了,百度撤离药圈!

三、硬性降价

即便对同组独家的产品,省属(福州)也规定了价格降幅。同组独家产品与省标限价相比,议价产品综合降幅应大于10%,竞价产品应大于20%;妇儿急救药品原福建省第7和8批中标的,降幅应大于10%,未中标的降幅应大于20%;暂不招标或无限价产品,价格降幅应大于30%。基本药物、低价药品也应适当降价!

四、采购期==》阶梯限价200万起步

福建省属(福州)在进入采购期后,按逐月累计方式计算月平均销量,并根据销售量实行阶梯降价。省属(福州)片区内月平均销量过200万元的,从超过销量限额的下一个月起,按每超过2%(不足2%的,按2%计算),按带量议价采购价格下降0.5%标准支付药款。

【总结】

由此可见,省属(福州)片区给各片区带了个头,福建省的带量采购,核心目的就是一个“降价”。降价无底限,没有最低,只有更低。

各位小伙伴可能会怀疑福建这么搞最后到底能否落地?执行力到底如何?那么,本鸟告诉你,根据《福建省人民政府办公厅关于深化基本医疗保险支付制度改革的意见》、《2016年福建省医保支付标准实施办法》、《福建省医疗机构新一轮药品集中采购实施方案(2015年修订版)》,福建省新一轮药品入围价就是医保支付标准,各片区带量采购降价的差价收入,将上交财政,作为政府奖励基金。如果各片区不向你死拼降价,那就是和自己奖金过不去。

尽管福建省标已经选择全国最低价为限价,但这只是个开始,地市级新一轮价格血拼,将会继续。(来源:药招网/飞鸟)

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