受邀进京给高层汇报,医生工作室

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据中国政府网消息,国务院*李克强6月4日主持召开国务院常务会议,部署促进社会办医健康发展,满足群众多样化健康需求。

会议指出,按照国务院部署,结合医药卫生体制改革,促进社会办医健康发展,有利于扩内需、惠民生和发展现代服务业。

一要简化医疗机构设立审批,取消床位规模等前置条件。将社会办医纳入区域医疗资源规划,取消数量和地点限制。

二要支持通过股权、项目融资等筹集社会办医开办费和发展资金。将提供基本医疗卫生服务的社会办非营利性医疗机构纳入政府补助。

三要探索以公建民营、民办公助等方式建立区域性检验检查中心,面向所有医疗机构开放。试点区域注册和备案管理,推进医师多点执业。

四要落实社会办医各项税收优惠,将社会办医纳入医保定点范围,在职称评定、课题招标等方面与公立医疗机构同等待遇。

五要完善监管,建立退出机制,严打非法行医、过度医疗等。真心实意扶持社会办医。

自本轮新医改伊始,随着改革进程中社会资本的不断探索,一道道“玻璃门”陆续凸显,实际上提示了政策层面需要突破的着力点。因此,这方面的高层表态和政策文件频繁出台,看似雷同,实则不动声色节节推进。

比如本次国务院常务会议上所提的举措,第一条就直指区域卫生规划这一社会资本办医的根本障碍。稍早之前,广东珠海的许伟明医生因此而碰壁,更近的例子是从协和医院辞职离开体制的“急诊科女超人”于莺,因为无法突破规划的障碍而最终放弃了开办诊所的梦想。

1994年颁布的《医疗机构管理条例实施细则》,在其第二章“设置审批”中规定:医疗机构不分类别、所有制形式、隶属关系、服务对象,其设置必须符合当地《医疗机构设置规划》。施贵宝中国裁员事件再激化 跨国药企步入艰难期。许伟明曾对记者直言:这是申办诊所过程中碰壁的重要因素,不符合规划往往成为拒绝的借口。

在上述规划的前提下,珠海市2012年拟增设医疗机构数量仅为7个,指标用完后,年度内不再接受新的申请。据悉,2009年珠海市只有2家私人诊所收到“同意设置医疗机构的批复”,其中一家为中医诊所,另一家为诊所。

从区域卫生规划开始向社会资本敞开,显示出高层推动的决心。业界人士反映,这次提出的五条举措都“非常实在”。

另据《医学界》获悉,近日因为创办“医生工作室”而闻名医疗界的“岭南三剑客”之一、广东中山大学附属第六医院大主任林锋教授,近日受邀进京向有关高层汇报,他提出的一些建议与此次国务院常务会议的意见不谋而合。这显示出医改有关决策过程的“上下结合”与出台政策的更“接地气”,社会资本办医的前景更加值得期待。

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